L'Osservatorio permanente è formato dalle associazioni di categoria rappresentanti gli operatori, tra cui FIPER, le associazioni dei consumatori domestici e industriali.
3 le finalità dell'Osservatorio: rendicontazione dell'operato dell'Autorità (accountability), confronto multilaterale e semplificazione.
4 gruppi di lavoro permanenti istituiti: energia elettrica, gas, sistemi idrici, teleriscaldamento. Il 5° gruppo di lavoro di natura temporanea riguarda l'efficienza energetica .
Commenta Righini al termine dei lavori:" ci auspichiamo che questo Osservatorio possa avviare in tempi brevi un confronto costruttivo con l'Autorità e il Ministero dello Sviluppo Economico per risolvere l'attuale mancanza legislativa e la conseguente incertezza circa l'attività riguardante il servizio di teleriscaldamento".

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